Законопроект о единой российской нации решили переименовать в закон «Об основах государственной национальной политики» «из-за неготовности общества воспринять идею единой нации», пишет «Коммерсант» со ссылкой на руководителя рабочаей группы по подготовке концепции документа Валерия Тишкова. Такое решение приянто после первого ее заседания.
«Так спокойнее. Оказалось, что общество не очень подготовлено к восприятию такого понятия, как единая нация, объединяющая все национальности. Учитывая, что и президент предложил переложить стратегию госнацполитики на язык закона, мы решили изменить его название», — пояснил академик Тишков.
В конце октября на заседании президентского совета по межнациональным отношениям экс-глава Миннаца Вячеслав Михайлов предложил разработать закон «О единстве российской нации и управлении межэтническими отношениями». Подготовить законопроект до 1 августа Владимир Путин поручил президиуму совета.
Однако концепция российской нации как единой политической нации вызвала дискуссию. В национальных республиках высказали опасения, что российская нация станет нацией русских, а остальные народы потеряют свою этничность. В декабре 2016 года глава Дагестана Рамазан Абдулатипов заявил, что такого законопроекта «в природе существовать не может», и «он не принят фактически ни в одном государстве мира», так как формирование нации — это «объективный исторический процесс», передает РБК.
Глава комитета Госсовета Татарстана по образованию, культуре, науке и национальным вопросам Разиль Валеев заметил, что для реализации национальной политики в России есть Конституция, стратегия, государственная национальная политика и другие «хорошие законы».
В рабочей группе по разработке концепции закона заявили, что пока изучают предложения экспертов. По словам Тишкова, в концепции, которую представят через месяц, будут прописаны понятийный аппарат, механизм разграничения полномочий между федеральной, региональными и местными властями, система мониторинга этноконфессиональных отношений в субъектах РФ, политика государства в отношении малых и коренных народов, принципы этнологической экспертизы законопроектов. Российской нации, отметил он, будет посвящен, скорее всего, специальный раздел.
Религиовед и историк, профессор кафедры философии религии и религиоведения факультета философии и политологии СПбГУ Сергей Фирсов в интервью информагентству Nation News сообщил, что идентичность не зависит от закона.
«Идентичность не зависит от закона, какой бы он ни был и где бы ни принимался. Нет понятия абстрактной нации, есть принципы, которые объединяют разные нации и разные народы, живущие в одной стране. Можно привести в пример США, где совершенно разные национальности существуют вместе: китайская, испанская. Все они, укоренившись в США, несут свою идентичность, но при этом они понимают, что они представители общей американской нации. В России не все так однозначно, у нас есть государствообразующий народ — это русский народ. Нельзя думать, что какой-то закон может уничтожить другие идентичности», — отметил он.